自考00341公文写作与处理考前串讲重点：第五章机关法定公文的写作（上）

第五章          机关法定公文的写作（上）
1.简述命令的概念和类型？【200901单选、201101单选】
答：一、命令，是领导机关颁发的具有强制执行性质的指挥性公文。
二、命令的类型包括：公布令、行政令、嘉奖令、任免令、动员令、戒严令、通缉令；前三种命令最常用。
 
2．命令的特点有哪些？【201001简答】
答：命令是体现国家领导机关意志的重要下行文，他具有以下三个特点：
一、 权威性。（1）发布命令必须是具有乡以上级别的国家权利你的执行机关。
            （2）命令的内容重要具有不可更改性。
二、指挥性。命令的指挥主要性主要是命令内容具有指挥下级机关或者有关人员行动的功能。
三、强制性。命令的强制性是指命令的执行具有强迫的因素，下级机关或者有关人员必须按照命令的指挥行动，不得讨价还价。
 
3.【记忆】命令的写作要求有哪些?
答：（1）必须根据宪法、法律规定的权限范围发布命令。
   （2）要注意各类型命令写作的共同点和不同点。
   （3）语言要准确、凝练、庄重、有力。
 
4.议案的概念和特点？【201001单选、201010多选】
答：一、议案，是有议案提出权的机构或者人民代表，向同级人民代表大会或者其常委会，提请审议事项的建议性公文。
二、 议案的特点：
（1）  行文关系及办理程序的法定性
（2）  行文内容的单一性和可行性
 
5.简述议案的写作要求？【200901单选、201101简答】
答：（1）提出的问题重要且已具备解决的条件
（2）要注意提出的权限和时限
   （3）要注意行文格式和办理程序
 
6.简述决定的概念和特点？
答：一、决定是党政机关对重要事项或者重大行动作出决策和安排的指导性公文。
    二、决定的特点：（1）内容重要（2）政策性强（3）有约束力
 
7.简述决议的概念和特点？【200901判断、201101单选】
答：一、决议的概念：决议是经领导机构主持召开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性公文。
   二、决议的特点：
（1）表达群体意志（2）有权威性和约束性
 
8.决定和决议的异同有哪些？【201010论述】
答：一、决议和决定的相同之处在于：决议和决定都是下行的指挥性公文，在内容方面接近，侧重于对重要事项的决策；在文字表述方面，风格也一致，都要求准确、鲜明、简洁。
    二、决议和决定的不同之处在于：
（1）形成的程序不完全一样
决议必须由会议通过，而决定可以由会议作出，也可以由领导机关在职权范围内作出。
（2）内容的范围不尽相同
决议多半针对全局性问题作出决策，决策即可解决全局性问题，也可以用于以解决具体事项。
（3）发布形式略有不同
  决议以会议名称发布，决定也可以会议名称发布，但多半以机关名称发布。
 
9.简述指示的概念和特点？【200910单选、201001多选】
答：一、指示的概念：指示是上级机关对下级机关指导工作的公文。
    二、指示的特点：针对性、原则性
 
10.简述指示的类型？
答：按照指示内容涉及的范围，指示可分为两类：
（1）涉及全局问题，带普遍性的指示
（2）涉及局部问题，带特殊性的指示
 
11.简述意见的概念和类型？【201101判断】
答：一、意见是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性的文件。意见也分：上行文、下行文、平行文。
    二、意见的类型：（1）直接指导型（2）批转执行型