自考《00277行政管理学》考前重点串讲：第八章行政管理过程

第八章  行政管理过程
 
1.行政管理过程的含义:指在一定的管理体制下,管理机构或管理人员按照管理原理,运用管理方 法来实现管理目标的活动过程。
 
2.行政管理过程特点:①是由一系列行政管理活动构成的一个动态系统；②是管理过程的一种特殊形式，因而它与管理过程有着共同的特点；③是行政权力运用的过程。
 
3.简述行政决策的含义及特点？【200904单选】
答：（1）行政决策的主体是行政机构或行政人员，尤其是行政领导得。
   （2）行政决策内容是行政事务。包括政府内部行政事务和社会公共行政事务。
   （3）行政决策过程是一种行政权力的运用过程。在行政权力的行使和运用过程中，决策是一个最基本的、首要的环节。
   （4）行政决策的目标在于追求公共利益的最大化。
 
4.行政决策的理论模式有：（1）理性决策模式（2）有限理性决策模式（3）渐进决策模式（4）混合扫描决策模式
5.行政决策的基本程序：（1）信息的收集和处理（2）决策方案的设计（3）决策方案的分析、论证与选择（4）决策方案的实施
6.【记忆】简述我国政府在行政决策程序上存在的问题？【200604论述、200904论述】
答：（1）决策信息的收集和处理工作存在着信息不全和信息失真的问题（2）决策方案的设计存在着“粗而不细”和专业化程度低的问题（3）决策方案的评估存在着“论而不证”的问题（4）决策方案的选择存在着民主化程度低的问题
 
7.【记忆】简述完善行政决策程序的措施？
答：（1）强化行政决策过程的信息工作（2）强化行政决策过程的咨询工作（3）强化行政决策的民主参与（4）强化行政决策的制度建设
 
8.简述行政执行的含义及特点？
答：行政执行是指行政管理机构在其权力和职责范围内依法实施行政决策方案以实现行政决策目标的过程。
 其特点：
（1）行政执行是由行政管理机构进行的；
（2）特定的行政管理机构只能在其特定的权力与职责范围内从事行政执行工作；
（3）行政执行活动必须在行政决策的指导下进行；
（4）行政执行过程是行政管理机构对人、财、物的有机组合过程；
（5）行政执行的结果必然导致原有的客观环境或客观状况的改变。
9.行政执行的主要环节:①计划 ②动员 ③指挥 ④协调 ⑤控制
10.简述进行行政协调方法？
答：（1）信息沟通法。即通过对与行政执行有关的各方进行信息沟通来实现行政协调的一种方法
   （2）利益调节法。即通过调节与行政执行有关的各方利益矛盾来实现行政协调的一种方法。
   （3）行政命令法。即通过对与行政执行有关的各方采用必要的行政命令来实现行政协调的一种方法。
 
11.简述行政监督的特点？
答：（1）行政监督的实质在于对行政权力运用的限制和对行政管理机构与人员的督促 。
   （2）行政监督对象是行政管理机构和行政管理人员及其行政管理活动 。
   （3）行政监督的主体具有广泛性,包括行政机关内部和外部的监督主体。
   （4）是一种依法实行的法定行为。
 
12.简述行政监督的重要意义？
答：（1）加强行政监督是防止行政权力被滥用的一项非常有效的措施。
   （2）加强行政监督有利于提高行政效率.减少行政行为中可能出现的失误和违法。
 
13.行政监督的方式【200804单选、201004单选】:（1）合理性和合法性监督 （2）事前、事中、事后监督 （3）长期和暂时监督
 
14.简述行政监督系统有哪些？
答：（1）外部监督系统：①权力机关的监督②政党的监督③司法机关的监督④公民及社会团体的监督⑤新闻舆论的监 （2）内部监督系统：①一般监督，主要包括上下级监督、职能监督和主管监督②专门监督，主要包括人事管理的行政监察和对财务管理的审计监督