学科形成以前的政策研究（一）
1、中国古代政策思想的主要内容有哪些？
(1)世异则事异，事异则备变；
(2)以民为本，政在得民的政策原则；
(3)惠民、养民、富民的政策传统。
(4)重农抑商的政策主张；
(5)不患寡而患不均的政策倾向；
(6)无为而治的政策构想。
我国古代有两本与政策研究有关的著作：
(1)《战国策》；
(2)《智囊补》冯梦龙著，整理政策案例1238例；
2、中国古代出现发达的政策研究的原因：
(1)古代王朝更迭，宗教不能充分解释；而孔孟之道主张从为政得失上去解释执政合法性的获得与丧失，这就使得统治者从维护王朝统治着想去重视政策的制定与执行；甚至在机构和制度上作一定安排；
(2)古代先秦时期就形成“学而优则仕”的传统，到隋唐时期又形成科举制，这种制度安排成为中国古代的读书人热心于观察和分析政策的强大动力。
3、欧洲何时出现政策分析人才？
欧洲中世纪的中期和晚期。