考试重点(八)
15、简述外国奴隶制时期行政组织发展的特点。
(1)行政组织职能简单且未明确分化。行政职能的内容多限于宫廷内部的管理。
(2)古希腊、古罗马的行政组织与国家机关其他组织开始有了初步的原始分工。
(3)中央和地方的关系相对简单，权责划分既简单又统一。
(4)在共和制时期，行政组织的官员都无报酬，任期短，行政工作未职业化。
16、法国实行的是半总统半议会制，这种体制的特点是：
(1)强化了总统的权力，总统无需对议会负责;
(2)提高了政府地位，国民议会无权要求总统下台和解散议会;
(3)议会的作用有所下降，但仍然拥有立法、监督政府和批准政府财政预算三大职能。
17、封建制时期英法行政组织的特点
①立法权与行政权相对分离，行政权受到立法权的制约。
②中世纪末期，随着专制王权的确立，宫廷的内务组织演变成全国的中央行政组织。
③地方行政组织较之奴隶制时期有很大的发展。地方行政区划已初具规模，为近代各国地方行政组织的发展奠定了基础。
④王权与教权的关系十分密切，他们之间既有斗争又有合作。