考试重点(四)
7、行政组织功能的特点
(1)广泛性与有限性。一方面，它涉及国际政治和社会生活的各个方面，具有广泛性;另一方面，它的功能又是有限的，因为：第一，行政功能的发挥领域和程度要以社会需要为限;第二，行政组织不能干预合法的私人领域;第三，行政组织功能发挥要以法律为依据;第四，行政组织自身的能力也是有限的。
(2)稳定性与变异性。一方面，任何行政组织都具有相似的、普遍的功能，这要求行政组织活动在这方面具有一定的稳定性;另一方面，行政组织的功能要随着外部政治、经济等环境的变化而变化，具有变异性。
8、行政组织理论的研究内容
(1)综合性总体研究 ①研究行政组织的性质、要素与作用，及其与其他社会组织的区别等一般性原理的阐述。②研究行政组织的历史发展和理论发展。
(2)静态研究 ①研究行政组织的结构。②研究行政组织的体制，即行政组织内部权力分配关系。③研究行政组织的类型。
(3)生态和心态研究 ①研究行政组织的外部环境。主要分析自然、经济等外部环境与行政组织之间的互动关系。②研究行政组织的内部条件。主要探讨行政组织内部的物质、制度条件和人群关系的影响，以及行政组织如何改善其内部条件。
(4)动态研究 ①研究行政组织的建立与管理。②研究行政组织变革。