自考《00277行政管理学》考前重点串讲：第十章行政管理规范

第十章  行政管理规范
1.简述行政管理规范的基本含义？
答：（1）行政管理规范或行政规范的实质是一种约束或限制
（2）行政管理规范的约束对象是各种行政权力及其行使过程，也就是各种行政行为
（3）行政管理规范的存在有其明确的目的性
（4）行政管理规范的存在形式或说表现形式是各种行为标准的集合
 
2.简述行政管理规范的分类标准与两种基本类型？
答：最能反映不同行政管理规范之间的差异性，也是最常见的分类标准应该是以行政管理规范的产生方式与运行机制相结合而形成的这一综合标准。根据这一标准，行政管理规范一般可以划分为两种基本类型，即行政法律规范和行政道德规范。
 
3.简述行政法律规范的特征？【200604单选、200904单选】
答：（1）制定主体的特定性。（2）调整对象的特定性。（3）效力上的权威性、强制性与普遍适用性。（4）行政法律规范类型的多样性与效力等级上的层级性。（5）行政法律规范的相对稳定性。
 
4.简述行政道德规范的特征？
答：（1）政治性。（2）自律性。（3）相对稳定性。
 
5.【记忆】行政法律规范的内容构成：（1）宪法（2）法律（3）行政法规与行政规章（4）地方性法规、规章、自治条例和单行条例（5）法律解释与国际条约
 
6.行政法律规范的基本功能：（1）规范与控制功能（2）组织与调节功能（3）改革与稳定功能
7.行政道德规范的内容构成：（1）行政道德准则（2）行政道德具体规范
8.行政道德规范的基本功能：（1）导向和约束功能（2）自我调节功能（3）示范与激励功能
9.【记忆】依法行政的基本内容【200804简答】：（1）行政管理意识的法制化（2）行政职权的法定化（3）行政编制的法定化（4）行政程序的法定化（5）行政责任的法定化
 
10.【记忆】简述依法行政的作用与意义？
答：（1）依法行政是现代国家民主，尤其是行政管理民主发展的前提与保证（2）依法行政是市场经济发展的客观要求与保证（3）依法行政是控制行政权力膨胀趋势的必然选择（4）依法行政是推进与深化行政管理改革的有效途径
 
11.所谓行德政，就是要廉洁奉公，勤政为民，确保行政权力的行使和行政职能的履行围绕着为人民服务这一基本行政道德准则展开。
 
12.简述以德行政的基本内容？
答：（1）行政机关和行政人员要以德修身。（2）行政机关和行政人员要以德服众。
　 （3）行政机关和行政人员要以德行政，行德政。（4）建立与形成良好的社会道德环境。
 
13.【记忆】以德行政的意义：有助于行政管理活动的规范化、合理化；有助于增强行政管理者的责任意识；有助于社会风气的优化。
 
14.【重点】简述依法行政与以德行政的相互联系。它们不仅是相互区别，更重要是它们是相互关联、相互依存和相互补充？【200704论述】
答：（1）对行政权力以及行政行为的规范性或约束性作用是依法行政与以德行政的共同精髓所在。
   （2）实现责任行政是依法行政与以德行政的共同目标　
   （3）依法行政与以德行政具有一些共同的基本功能。
   （4）依法行政是行政管理的基石，以德行政是依法行政的补充。